Цели, задачи, средства и результат

3-го Форума "Россия в электронном мире" ("Электронная Россия")

Статья к выступлению на открытии 3-го Форума. (сдано в секретариат Форума, выступить не дали)

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Приветствую участников 3-го Форума "Электронная Россия" и читателей этого материала! Я был участником Первого Международного форума "Интернет-Экономика России", прошедшего в конференц-зале Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации 26- 27 сентября 2000 года.

Приглашение на 3-й Форум и обрадовало, и огорчило.

Я подал на первом форуме несколько страниц предложений и не получил ни CD с материалами форума, ни ответов на свои предложения, ни приглашение на 2-й форум. Это огорчило. Мои усилия и время - пропали.

Приглашение сделать доклад и дать материалы для CD Форума – обрадовало. Это многомерное сотрудничество на заданную тему.

В материалах форумов и съездов, конференций и совещаний последних 10-20 лет России читатель не найдёт воплощения предложений, упомянутых в представляемых мной документах. Мной предложенных и поданных на самые высокие уровни - не впервые.

Если в "тусовке" нет Цели, выявления Проблем, сбора Предложений по их решению, нет действий по внедрению предложенных Решений для устранения выявленных Проблем, то "тусовка" и была прямой и единственной целью. Иногда в купе с желанием огласить себя Организаторами чего-то и отметиться в публикациях, стоит примитивная цель сбора денег за участие в сборище и за "учёбу" на нём.

При этом в "учёбе" отсутствуют такие составляющие, как:

• обзор достижений за определённый период и публикаций о них,
• предоставление результата обзора в виде каталога публикаций,
• предоставление результата обзора в виде выводов, аналитики.

Замечу, что эти два результата для неподготовленного читателя надо специально выделять. И Каталог, и Выводы, как документ, должны потом фигурировать в последующих обзорах, дополняться, пополняться, оспариваться, находиться в справочных таблицах тематических материалов и хроник.

Копия моих двух писем, предложенных 1-му Форуму, полностью приведены здесь. Будут ли услышаны и реализованы?

Начнём с первого письма, текст которого с дополнениями предлагаю и 3-му Форуму:

1. Цели, задачи, средства и результат Форума.

Этой фразы не было в приглашении на Форум, не выявлено в беседе с организаторами и в пакете документов при открытии Форума. Результат, на мой взгляд, может быть в соответствии с формулой "русский авось", что трудно было мне ожидать от таких китов, как Академия народного хозяйства при Правительстве РФ, Ассоциация Российских банков и Союз Страховщиков.

Организаторы отказались от моих предложений и услуг. Но их есть смысл сформулировать уже для всех на фоне уже очевидных "проколов" Форума. Будь я приглашён в число организаторов Форума, я бы наметил Цели, Задачи, Средства и Результат Форума. Эта работа обязательна при реализации любого проекта.

К Целям я бы отнёс:

• ознакомительные,
• научно-исследовательские,
• прикладные.

К ознакомительным целям я бы отнёс:

·         подготовку и предоставление каталога публикаций по интернет-технологиям и его техническим средствам, по экономике и её перспективам развития, по специфике экономических отношений с применением интернет-технологий,

·         составление каталога практических и потенциальных партнёров в электронном бизнесе и в интернет-технологиях (с обычными и электронными адресами почты и сайтов). Их знакомство, контакты, рекламу их проектов и предложений.

К научно-исследовательским целям Форума я бы отнёс:

·         предоставление аналитических материалов достижений и перспектив развития интернета и электронного бизнеса за рубежом и в России,

·         проведение "мозговых штурмов" с созданием на "круглых столах" новых совместных аналитических и прикладных продуктов, прогнозов и проектов развития,

·         описание правовых и технологических проблем, постановка краткосрочных и долгосрочных задач. Законодателю и Правительству, лидерам рынка и генераторам идей.

К прикладным целям Форума я бы отнёс:

·         формирование Российского рынка электронной торговли, заключение договоров,

·         создание страховых и резервных фондов для устойчивой работы е-рынка,

·         создание фондов поддержки генераторов идей,

·         создание законопроектов и законодательных инициатив, внедрение правовых норм для "электронного документа", "электронной подписи", "электронных денег", форм их учёта и защиты, внутренней и международной сертификации.

Среди Задач Форума я бы выделил:

·         экономические,

·         социальные,

·         политические.

Могу совместно с АНХ и спонсорами участвовать в формировании экономических и политических задач и средств Форума.

Отмечу мои предложения для блока социальных задач:

·         формирование средств и рынка для старта и бизнеса с малым начальным капиталом, привлечение в умный бизнес малоимущих и лиц с "ограниченными возможностями", называемых в России инвалидами, (есть много российских и международных правовых актов о реабилитации инвалидов, т.е. о приспособлении и адаптации их обществом для среды общепринятых отношений)

·         формирование новых профессий и форм образования,

·         внедрение е-расчётов в сфере коммунальных услуг, зарплат, пенсий, розничных продаж населению,

·         сокращение накладных расходов транспортно-складских и торговых операций, направление сэкономленных средств на социальные нужды и на их умножение "прокруткой" в оборотных фондах. Повышение прожиточного уровня. Выведение минимальных пенсий и зарплат на уровень выше прожиточного.

Средства Форума.

Информационные средства Форума нельзя превращать в публичный ликбез. Эти материалы должны предоставляться за 2-3 недели для изучения участникам. Для генерации дополнений, предложений, вопросов и тем "круглого стола".

Информационные и научно-исследовательские материалы Форума по электронным технологиям просто не мыслимы без электронных форм предоставления информации (например, на CD), как текстовых, так и интерактивных. На нынешнем Форуме это проигнорировано организаторами и участниками, кроме фирмы Z-TRADE и МО МОИП "Фонд гражданских инициатив". Слайд фильмы и презентации докладчиков не в счёт, так как их материал нельзя унести для долговременного использования. Это одноразовое шоу. Зря выброшенные деньги.

Форум не должен сводиться к докладам. Здесь должны быть рекламные и обучающие демонстрации, тренинги, генерации спроса и предложений.

Форум о технологиях интернета надо готовить и проводить в интернете. Это, пожалуй, резко сократит затраты и расширит географию и количество участников. Сэкономленные средства организаторов и спонсоров лучше всего использовать на создание рабочих станций телеконференций у потенциальных (но слабых пока) участников электронного рынка, на их стартовое кредитование.

Результаты Форума.

Нетрудно теперь предугадать, что к ожидаемым и желаемым результатам я хочу отнести:

·         уточнение Перечня Проблем в обсуждаемой сфере, отрасли,

·         постановки задач для их решения, выбор ответственных исполнителей, в первую очередь - в госструктурах,

·         определение сроков решения проблемных задач, выгод от их решения и потерь при нерешении,

·         определение средств мобилизации для предотвращения ущербов, особенно - глобальных потерь рынков и ресурсов, потерь дееспособности и конкурентноспособных темпов развития,

2. Теперь, исходя из сказанного, должен быть сформирован пакет документов Форума, его оглавление-каталог, график работы, рабочие группы.

Для обсуждения и решения любой единственной задачи в интернет можно провести оперативный Форум. Начать его немедленно.

Если предложенное мной ляжет в основу организаций Российских и Международных Форумов - я буду рад чести войти в ряд патриархов-организаторов.

……………………………………………………

Хочу сразу сказать, что такое письмо я адресовал Международному Форуму, Академии и Правительству - с горечью. Ведь это систематизированные АЗЫ оргработы, которые должны преподавать в Академии, на знание которых должны сертифицироваться (желательно бесплатно) организаторы форумов, съездов, конференций. За соблюдение этих правил должны отвечать и неслепые участники больших и малых "тусовок", обозреватели, СМИ.

Ненаучность или псевдонаучность или подлинная научность многих мероприятий должны регулироваться Стандартами и Правовыми Актами (Законами, международными соглашениями).

Должен сертифицироваться (регистрироваться) и СТАТУС "Первый" и "международный".

Заявленные Цели, Задачи, Темы - должны быть обязательно отражены в национальных и международных информационных и библиотечных Каталогах.

Кстати: в интернет организованы информационные и поисковые серверы, возможности которых давно превосходят информационные базы многих национальных Каталогов. Государства должны позаботиться, чтобы национальные Каталоги могли соответствовать:

• уровню полноты отражаемой информации (по датам, темам, персоналиям),
• уровню и оперативности новизны,
• международному уровню информационных технологий.

Научные открытия и технические изобретения, оперативность бизнеса по их внедрению должны приносить дивиденды авторам и организаторам, но не должны превращаться в монополию, наносящую ущерб международному сообществу, угрозу отдельным странам и регионам.

Если хотите, должна быть форма "международного налога" для выравнивания возможностей для разумных и добросовестных людей во всех странах. Например, для неспособных покупать информацию о новейших событиях и изданиях. Ведь закрытие этой информации для них приведёт к заведомо неполноценным результатам их научной работы, то есть к форме причинённого ущерба не только авторам трудов, но и к ущербу народам, человечеству в целом подавлением полезной деятельности талантливых индивидов, которых, как мы знаем, всего 1-3 % от массы населения.

Итак, большинство, надеюсь, уже поняли, что я повторил свою старую идею Глобального Каталога информации. Его можно официально "привязать", например, к Библиотеке ООН, как самой представительной международной организации. Можно учредить его как независимое международное объединение.

Выделенными линиями с бесплатным и круглосуточным доступом этот Каталог новостей и публикаций должен быть связан с Национальными Центрами Информации, в которых также бесплатно и круглосуточно каждый может получить сведения обо всех событиях и публикациях. А в России, к сожалению, нельзя найти сведения о нужной публикации, о наличии её в фондах библиотек, даже находясь в Москве. А на просторах бывшего СССР, на 1\6 части суши - информационная тундра! Да и во многих других странах "цивилизованного" мира - не лучше.

Налогом и доходами для системы такой информационной сети должна делиться система продаж устройств доступа и отображения информации (как в радио и телевидении, например).

Интернет по праву стал одной из оперативных зон информации и одним из ведущих информационных инструментов. Но, как всегда, и не только в России, появление новой индустрии и новых общественных отношений не отражается оперативно нормативными актами.

Просто законы стран и не ставят такой Задачи, такой Обязанности. А это не правильно. И вот в который раз за последние 40 лет я опять предлагаю Обществу страны и странам ООН внести в законодательства обязанность вести Перечень Проблем, Перечень Предложений для их Решений, Перечень Мер и Технологий решения проблем, Энциклопедию международных Проблем и Энциклопедию международного Опыта, Тематические Энциклопедии научных отраслей, электронные базы открытий и диссертаций, электронные базы изобретений и действующих лицензий.

Чтобы не оказаться для многих голословным в этом своём заявлении, я отправляю читателей к сайту возглавляемого мной "Фонда гражданских инициатив" www.uniqum.ru , к опубликованным на нём материалам сборников "Дума о Думе" \ "Государство и Мы" \ "Импичмент по-русски" \ "Проблемы Государства и его граждан в период реформ. Гражданские инициативы. Армия и общество" \ "Тематические таблицы инициатив Маленкова С.К." \ "Уникум".

Для имеющих затруднения к доступу в интернет или к технологии скачивания больших объёмов информации (объём сайта превышает 30 Мб) - мы можем выслать все наши публикации в записи на CD.

Странно было услышать от организаторов 1-го Форума, что все доклады продемонстрированные слайд-фильмы не могут быть также предоставлены участникам форума на CD и размещены в библиотечных фондах. Ведь тогда они будут просто потеряны, а затраченные на их создание деньги потеряют компенсации от продаж CD всем желающим, не попавшим на форум. И наличие "пиратского" рынка - не оправдание. Отказ от публикации в библиотеках, замена только разовой устной информацией - не делает "авторские разработки" более ценными. Они их обесценивают, превращают в безликую и бесполезную пыль. И этот отказ – преступление по ст. 140 УК РФ – предоставление неполной или недостоверной информации или отказ в предоставлении информации.

А собственно ценность форумов - не в этих лекциях и каталогах, а в живом общении, в возможности генерации идей на "круглых столах", в соавторстве в них и получении результатов от их внедрения. Особое "ноу-хау" всех форумов - появление личных симпатий и связей. В личных встречах - обмен мнений, рождение совместных проектов и совместных деловых отношений, которые не отразят никакие Каталоги и CD.

Моё предложение сделать реальный электронный форум сделало бы его оперативным, широкоинформативным, общероссийским. Выявило бы огромное количество полезных идей на внедрение, потребовало бы их патентования и эффективного быстрого внедрения... Открыть его в интернете в дни работы 3-го Форума "Электронная Россия, Интеллектуальный дом".

Академия народного хозяйства при Правительстве России хочет возразить мне? А Академия Наук или министерства?

У меня просьба: пусть Кандидаты, Доктора и Академики Академий оценят публикуемые мной статьи и идеи и скажут - неужели ни одна "не тянет" даже на "кандидатскую" и на "полезную модель" для страны? Ведь многие идеи, отвергаемые огульно многие годы, были и сейчас способны принести пользу стране, её людям, её экономике. Возьмите мои предложения по приватизации, предложения по Пенсионному Фонду и Оборотным Фондам страны, предложения по налогам… Ведь не бессмысленны мои предложения по Федеративному устройству, по структуре и организации Самоуправления, по борьбе с преступностью…

И организаторам форума и министру культуры, и депутатам, и ВУЗам была бы полезна дискуссия по моей статье "Господа? Холопы?" Глядишь, нормальные люди и бизнесмены на форуме и на улице, в документах и в учреждениях воздержались бы от величания друг друга "господами" и никто из понимающих русскую речь не искал бы в их окружении и подчинении (в демократической стране!) холопов.

Давно пора аналогично моей Таблице инициатив в интернете организовать Таблицу Инициатив народа страны. Внесение в Таблицу своих инициатив должна позволять сама программа просмотра Таблицы ("самозапись"). И регистрировать имя автора. И направлять инициативы законодателям, правительству. И рассмотрение должно бытьобязательным! И публикация инициатив и ответов в газетах, бесплатно рассовываемых по почтовым ящикам.

Вот это будет Форум!

Я не хочу годами делать замечания и предложения академикам и докторам. Я хочу предлагать равным, общаться на равных, хочу быть признанным. Надеюсь, мои работы дают мне такое право и надежду на понимание. Правительство должно обеспечить подключение грамотных и инициативных инвалидов и пенсионеров к выделенным линиям за госсчёт.

Ведь кроме общепринятых в обществе правил я использовал и ПРАВО по п.1 Указа Президента РФ №1157 от 92г., по которому "сбор, оформление и предоставление документов и материалов, необходимых для реализации инвалидами прав и льгот, установленных законодательством, возлагается на органы государственного управления, местную администрацию, предприятия, организации и учреждения".

А я инвалид 2-й группы ("опорник"), слава Богу "не инвалид на голову", председатель общества инициативных инвалидов.

И я обратился к организаторам 1-го форума (Академия народного хозяйства при Правительстве РФ, Союз страховщиков, Ассоциация российских банков) и к двум сотням участников форума.

Ждал дружных ответов! И не дождался их вовсе. Что даст этот, третий Форум?

А скажите, Интернет-Экономика, обозначенная в названии 1-го

е-Форума, в России есть? Пусть министр экономики огласит её параметры и планы. А где её параметры в обсуждавшемся бюджете на 2001 и 2002 год в ГосДуме? Почему организаторы форума вообще не подготовили предложений на эту тему от себя, от участников, даже не поставили им такую задачу?

Псевдо-интерес гарантирует псевдо-результат.

Эту тему и форум придётся повторить.

Тогда не забудьте предложить участникам информацию о сайте нашей организации www.uniqum.ru , о его материалах на тему форума, пригласить нас к участию.

А пока ещё раз прочтите мои предложения здесь и в моём письме №2 Первому е-Форуму, они почти дословно повторены, т.к. не решены и не учтены за прошедшие 2 года:

……………………………….

1. К материалам инициатив, представленных Форуму, прошу дополнительно отнести следующие предложения:

1.1. К правовым проблемам для экономики страны необходимо отнести срочное создание и принятие нормативных актов "об электронных формах документов", "об электронных формах расчётов", "об электронной подписи", "о средствах защиты электронной информации в экономических отношениях и об их сертификации", "о создании Перечня Проблем нормативной базы и правоотношений и мерах их срочного устранения и разрешения".

1.2. В число последних должно также войти: устранение пробелов в правовой базе, создание всех механизмов правоприменения и правозащиты, устранение ненаказуемых правонарушений и повышение "уровня невыгодности" совершения правонарушений.

1.3. Включить в качестве правовых инициатив, вынесенных участникам Форума, Тематическую Таблицу моих предложений с сайта www.uniqum.ru , которая будет ежемесячно пополняться. Внести на рассмотрение Правительству и ГосДумы предложение об обязательном учёте правовых инициатив любого гражданина или организации, публикации Перечней Инициатив, Перечней предложений и поправок к ним, статистических данных региональных опросов по ним, графиков их рассмотрения, прогнозов ущерба от длительности их непринятия.

1.4. Обозначить в Перечне Проблем интернет-экономики проблему возможного сканирования и копирования информации на узлах и трансляторах информации в интернет. Для повышения надёжности и ответственности в каналах передачи данных ввести (по возможности и как вариант) технологию "одни руки" для цепи прохождения данных между пунктами приёма и получения (при сохранении множественности этих линий, немонопольности).

1.5. Обозначить проблему создания пассивных интернет-трансляторов, исключающих сканирование и копирование информации.

1.6. Внести в международное Право запрет и ответственность за копирование и кражу информации на интернет-трансляторах, включение в процессоры, комплектующие элементы ЭВМ и в программы механизмов несанкционированного отбора и передачи информации с целью её кражи.

1.7. Внести в международное Право запрет и ответственность за причинение ущерба клиенту (потребителю) умышленным включением в устройства оргтехники или программы для них элементов причинения вреда ("троянских программ", вирусов, нарушителей функций или перепрограмматоров и т.п.)

1.8. Внести в международное Право запрет и ответственность за причинение ущерба клиенту (потребителю) рекламой и распространением вредных привычек или продуктов, насилия и садизма, дурного примера, в том числе – в публичных местах, в СМИ и в интернет.

1.9.            Признать Правом участников Форума прямое внесение всех инициатив и предложений участников Форума в пакет материалов Форума. По тематическим рубрикам. Право предложения новых рубрик.

1.10.        Поручить организаторам направление инициатив и предложений ГосДуме, Правительству, Гаранту, возможным партнёрам их решения и поддержки.

1.11.        Сформировать электронную базу информационных документов Форума (каталоги, справочники, тематические блоки информационных материалов, долговременный или постоянный сайт Форума).

1.12.        Сформировать аналитическую базу Форума, произвести регистрацию авторских прав и размещение трудов в библиотечные и научные фонды.

1.13.        Учредить Перечень Проблем интернет-экономики и Интернет-связи, Интернет-образования, объявить сбор желающих его пополнять и систематизировать, дополнять Перечнем предложений для решения проблем.

Если предложенное мной ляжет в основу организаций Российских и Международных Форумов - я буду рад чести войти в ряд генераторов идей и организаторов их реализаций.

Маленков С.К.,

председатель МО МОИП "Фонд гражданских инициатив"

директор АО Инвест Интустрия

……………………………………

PS: Оргкомитет Форума не ответил на предложения, не внёс поданные мной документы в Перечень и в Сборник документов Форума. Т.е. смошенничал, как и Оргкомитет 1-го Форума. В последующем образовался ОргКомитет Форумов темы "Электронная Россия" в составе "Форума по Безопасности". Отношение его к подаваемым документам и к предложениям выступить с предложениями из публикаций сайта "Гражданская инициатива" - осталось то же.

Вывод: 1. ОргКомитеты используют общественный интерес к теме, чтобы нажиться на продаже рекламы и времени под доклады, на аренде помещений участникам. 2. ОргКомитеты собирают полезную информацию из предоставляемых материалов для наживы и создания конкурентной продукции, блокировании внедрения предложенного – в России, внедрения с программируемыми управленческими и коммерческими дефектами. ГосАдминистрации соучаствуют в этих преступлениях и укрывают виновных от наказания, препятствуют правозащите интересов граждан РФ.

Применение упомянутых тут предложений описано в сборниках "Электронная Россия" и "Безумные проекты ХХ века".

Переход к меню сборника №1 "УНИКУМ"

"Уникум, мечтавший о безработице"

"И один в поле воин"

"Капризный новичок"

Книга 1. Дума о Думе

Книга 3. Поэтический сборник

Книга 4. Выборы и избранники

Книга 7. О демосе демократической страны

К сборнику №3 "Северный флот"

К сборнику №4 "Вечные студенты"

К сборнику №5 "Электронная Россия"

Статьи Маленкова С.К.

К странице Тематические Таблицы

К сборнику №2 Маленкова С.К. "Государство и Мы"

К сборнику №6 "Трагедия Международного БизнесЦентра"

Сборник №7 Военно-научное общество при КЦ ВС РФ

К оглавлению сайта журнала "Гражданская инициатива"

К архиву изданного \\ ГОСТЕВАЯ книга \\ Форум