Автор: Маленков С.К. .мэйл920357для маленков.би.ру-1х1рамблер
на маленков.би.ру726301 счётчик livenet на malenkov.by.ru
Цели, задачи, средства и результат 3-го Форума "Россия
в электронном мире" ("Электронная Россия") Статья к выступлению на открытии 3-го Форума. (сдано в секретариат
Форума, выступить не дали) - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - Приветствую участников 3-го Форума
"Электронная Россия" и читателей этого материала! Я был участником
Первого Международного форума "Интернет-Экономика России",
прошедшего в конференц-зале Академии народного хозяйства при Правительстве
Российской Федерации 26- 27 сентября 2000 года. Приглашение на 3-й Форум и
обрадовало, и огорчило. Я подал на
первом форуме несколько страниц предложений и не получил ни CD
с материалами форума, ни
ответов на свои предложения, ни приглашение на 2-й форум. Это огорчило. Мои усилия и время - пропали. Приглашение сделать доклад и дать
материалы для CD
Форума – обрадовало. Это многомерное сотрудничество
на заданную тему. В материалах форумов и съездов,
конференций и совещаний последних 10-20 лет России читатель не найдёт воплощения предложений, упомянутых в представляемых
мной документах. Мной предложенных и поданных на самые высокие уровни
- не впервые. Если в "тусовке" нет
Цели, выявления Проблем, сбора Предложений по их решению, нет действий по
внедрению предложенных Решений для устранения выявленных Проблем, то
"тусовка" и была прямой и единственной целью. Иногда в купе с
желанием огласить себя Организаторами чего-то и отметиться в публикациях,
стоит примитивная цель сбора денег за участие в сборище и за
"учёбу" на нём. При этом в "учёбе"
отсутствуют такие составляющие, как:
Замечу, что эти два результата для неподготовленного читателя надо
специально выделять. И Каталог, и Выводы, как документ, должны потом
фигурировать в последующих обзорах, дополняться, пополняться, оспариваться,
находиться в справочных таблицах тематических материалов и хроник. Копия моих двух писем,
предложенных 1-му Форуму, полностью приведены здесь. Будут ли услышаны и
реализованы? Начнём с первого письма, текст которого с
дополнениями предлагаю и 3-му Форуму: 1. Цели, задачи, средства и
результат Форума. Этой фразы не было в приглашении на Форум, не выявлено в беседе с организаторами и в пакете документов при открытии Форума.
Результат, на мой взгляд, может быть в соответствии с формулой "русский авось", что трудно было
мне ожидать от таких китов, как Академия народного хозяйства при
Правительстве РФ, Ассоциация Российских банков и Союз Страховщиков. Организаторы отказались от моих предложений и услуг. Но их есть
смысл сформулировать уже для всех на фоне уже очевидных "проколов"
Форума. Будь я приглашён в число организаторов
Форума, я бы наметил Цели, Задачи, Средства и Результат
Форума. Эта работа обязательна при реализации любого проекта. К Целям я бы отнёс:
К ознакомительным
целям я бы отнёс: ·
подготовку и
предоставление каталога публикаций по интернет-технологиям и его техническим средствам,
по экономике и её перспективам развития, по
специфике экономических отношений с применением интернет-технологий, ·
составление каталога практических и потенциальных партнёров в электронном бизнесе и в
интернет-технологиях (с обычными и электронными адресами почты и сайтов). Их
знакомство, контакты, рекламу их проектов и предложений. К научно-исследовательским целям
Форума я бы отнёс: ·
предоставление
аналитических материалов достижений и перспектив развития интернета и
электронного бизнеса за рубежом и в России, ·
проведение
"мозговых штурмов" с созданием на "круглых столах" новых
совместных аналитических и прикладных продуктов, прогнозов и проектов
развития, ·
описание
правовых и технологических проблем, постановка краткосрочных и долгосрочных
задач. Законодателю и Правительству, лидерам рынка и генераторам идей. К прикладным
целям Форума я бы отнёс: ·
формирование
Российского рынка электронной торговли, заключение договоров, ·
создание
страховых и резервных фондов для устойчивой работы е-рынка, ·
создание
фондов поддержки генераторов идей, ·
создание
законопроектов и законодательных инициатив, внедрение правовых норм для
"электронного документа", "электронной подписи",
"электронных денег", форм их учёта и защиты, внутренней и
международной сертификации. Среди Задач Форума я бы выделил: ·
экономические, ·
социальные, ·
политические. Могу совместно с АНХ и спонсорами участвовать в формировании
экономических и политических задач и средств Форума. Отмечу мои предложения для блока социальных
задач: ·
формирование средств
и рынка для старта и бизнеса с малым начальным капиталом, привлечение в умный бизнес малоимущих и лиц с
"ограниченными возможностями", называемых в России инвалидами,
(есть много российских и международных правовых актов о реабилитации
инвалидов, т.е. о приспособлении и адаптации их обществом для среды
общепринятых отношений) ·
формирование
новых профессий и форм образования, ·
внедрение
е-расчётов в сфере коммунальных услуг, зарплат, пенсий, розничных продаж
населению, ·
сокращение
накладных расходов транспортно-складских и торговых операций, направление
сэкономленных средств на социальные нужды и на их умножение
"прокруткой" в оборотных фондах. Повышение прожиточного уровня.
Выведение минимальных пенсий и зарплат на уровень выше прожиточного. Средства Форума. Информационные
средства Форума нельзя превращать в публичный
ликбез. Эти материалы должны предоставляться за 2-3 недели для изучения участникам. Для генерации дополнений, предложений,
вопросов и тем "круглого стола". Информационные и научно-исследовательские
материалы Форума по электронным технологиям просто не мыслимы без электронных
форм предоставления информации (например, на CD), как текстовых, так и
интерактивных. На нынешнем Форуме это проигнорировано организаторами и
участниками, кроме фирмы Z-TRADE и МО МОИП
"Фонд гражданских инициатив". Слайд фильмы и презентации
докладчиков не в счёт, так как их материал нельзя
унести для долговременного использования. Это одноразовое
шоу. Зря выброшенные деньги. Форум не должен сводиться к
докладам. Здесь должны быть рекламные и обучающие демонстрации, тренинги, генерации
спроса и предложений. Форум о технологиях
интернета надо готовить и проводить в интернете. Это, пожалуй, резко сократит затраты и
расширит географию и количество участников. Сэкономленные средства
организаторов и спонсоров лучше всего использовать на создание рабочих
станций телеконференций у потенциальных (но слабых пока) участников
электронного рынка, на их стартовое кредитование. Результаты Форума. Нетрудно теперь предугадать, что к ожидаемым и желаемым результатам я
хочу отнести: ·
уточнение Перечня Проблем в обсуждаемой сфере, отрасли, ·
постановки
задач для их решения, выбор
ответственных исполнителей, в первую очередь - в госструктурах, ·
определение
сроков решения проблемных
задач, выгод от их решения и потерь при нерешении, ·
определение
средств мобилизации для предотвращения ущербов, особенно - глобальных потерь
рынков и ресурсов, потерь дееспособности и конкурентноспособных темпов
развития, 2. Теперь, исходя из сказанного,
должен быть сформирован пакет документов Форума, его оглавление-каталог,
график работы, рабочие группы. Для обсуждения и решения любой
единственной задачи в интернет можно провести
оперативный Форум. Начать его немедленно. Если предложенное мной ляжет в основу организаций Российских и
Международных Форумов - я буду рад чести войти в ряд
патриархов-организаторов. …………………………………………………… Хочу сразу сказать, что такое письмо я адресовал Международному
Форуму, Академии и Правительству - с горечью. Ведь это систематизированные АЗЫ оргработы, которые должны преподавать в Академии, на
знание которых должны сертифицироваться (желательно бесплатно) организаторы
форумов, съездов, конференций. За соблюдение этих правил должны
отвечать и неслепые участники больших и малых "тусовок",
обозреватели, СМИ. Ненаучность или псевдонаучность
или подлинная научность многих мероприятий должны
регулироваться Стандартами и Правовыми Актами (Законами, международными
соглашениями). Должен сертифицироваться (регистрироваться) и СТАТУС
"Первый" и "международный". Заявленные Цели,
Задачи, Темы - должны быть обязательно отражены в национальных и международных
информационных и библиотечных Каталогах. Кстати: в
интернет организованы информационные и поисковые серверы, возможности которых
давно превосходят информационные базы многих национальных Каталогов.
Государства должны позаботиться, чтобы национальные Каталоги могли
соответствовать:
Научные открытия и технические
изобретения, оперативность бизнеса по их внедрению должны приносить дивиденды
авторам и организаторам, но не должны превращаться в монополию, наносящую
ущерб международному сообществу, угрозу отдельным странам и регионам. Если хотите, должна быть форма
"международного налога" для выравнивания возможностей для
разумных и добросовестных людей во всех странах. Например, для неспособных
покупать информацию о новейших событиях и изданиях. Ведь закрытие этой
информации для них приведёт к заведомо неполноценным результатам их научной
работы, то есть к форме причинённого ущерба не только авторам трудов,
но и к ущербу народам, человечеству в целом подавлением полезной
деятельности талантливых индивидов, которых, как мы знаем, всего 1-3 % от массы населения. Итак, большинство, надеюсь, уже
поняли, что я повторил свою старую идею Глобального Каталога информации.
Его можно официально "привязать", например, к Библиотеке ООН, как
самой представительной международной организации. Можно учредить его как
независимое международное объединение. Выделенными линиями с
бесплатным и круглосуточным доступом этот Каталог новостей и публикаций должен быть связан с Национальными
Центрами Информации, в которых также бесплатно и круглосуточно каждый
может получить сведения обо всех событиях и публикациях. А в России, к
сожалению, нельзя найти сведения о нужной публикации, о наличии её в фондах
библиотек, даже находясь в Москве. А на просторах бывшего СССР, на 1\6 части
суши - информационная тундра! Да и во многих других странах
"цивилизованного" мира - не лучше. Налогом и доходами
для системы такой информационной сети должна делиться система продаж устройств доступа и отображения
информации (как в радио и телевидении, например). Интернет по праву стал одной из оперативных
зон информации и одним из ведущих информационных инструментов. Но,
как всегда, и не только в России, появление новой индустрии и новых
общественных отношений не отражается оперативно нормативными актами. Просто законы стран и не ставят
такой Задачи, такой Обязанности. А это не правильно. И вот в который раз за
последние 40 лет я опять предлагаю Обществу страны и странам ООН
внести в законодательства обязанность вести Перечень
Проблем, Перечень Предложений для их Решений, Перечень Мер и Технологий
решения проблем, Энциклопедию международных Проблем и Энциклопедию
международного Опыта, Тематические Энциклопедии научных отраслей, электронные
базы открытий и диссертаций, электронные базы изобретений и действующих
лицензий. Чтобы не оказаться для многих
голословным в этом своём заявлении, я отправляю читателей к сайту
возглавляемого мной "Фонда гражданских инициатив" www.uniqum.ru , к опубликованным на нём материалам
сборников "Дума
о Думе" \ "Государство и Мы" \ "Импичмент по-русски" \ "Проблемы Государства и его
граждан в период реформ. Гражданские инициативы. Армия и общество" \ "Тематические
таблицы инициатив Маленкова С.К." \ "Уникум". Для имеющих затруднения к доступу
в интернет или к технологии скачивания больших объёмов информации (объём
сайта превышает 30 Мб) - мы можем выслать все наши публикации в записи на
CD. Странно было услышать от
организаторов 1-го Форума, что все доклады продемонстрированные слайд-фильмы
не могут быть также предоставлены участникам форума на CD и размещены в
библиотечных фондах. Ведь тогда они будут просто потеряны, а затраченные на
их создание деньги потеряют компенсации от продаж CD всем желающим, не
попавшим на форум. И наличие "пиратского" рынка - не оправдание.
Отказ от публикации в библиотеках, замена только разовой устной информацией -
не делает "авторские разработки" более ценными. Они их
обесценивают, превращают в безликую и бесполезную пыль. И этот отказ –
преступление по ст. 140 УК РФ –
предоставление неполной или недостоверной информации или отказ в
предоставлении информации. А собственно ценность форумов
- не в этих лекциях и каталогах, а в живом общении, в возможности генерации
идей на "круглых столах", в соавторстве в них и получении
результатов от их внедрения. Особое "ноу-хау" всех форумов -
появление личных симпатий и связей. В личных встречах - обмен мнений,
рождение совместных проектов и совместных деловых отношений, которые не
отразят никакие Каталоги и CD. Моё предложение сделать реальный электронный форум сделало
бы его оперативным, широкоинформативным, общероссийским. Выявило бы огромное
количество полезных идей на внедрение, потребовало бы их патентования и
эффективного быстрого внедрения... Открыть его в интернете в дни работы 3-го
Форума "Электронная Россия, Интеллектуальный дом". Академия народного хозяйства при Правительстве
России хочет возразить мне? А Академия Наук или министерства? У меня просьба: пусть Кандидаты,
Доктора и Академики Академий оценят публикуемые мной статьи и идеи и скажут -
неужели ни одна "не тянет" даже на "кандидатскую" и на
"полезную модель" для страны? Ведь многие идеи, отвергаемые огульно
многие годы, были и сейчас способны принести пользу стране, её людям, её
экономике. Возьмите мои предложения
по приватизации, предложения по Пенсионному Фонду и Оборотным Фондам
страны, предложения по налогам… Ведь не бессмысленны мои предложения по Федеративному устройству, по структуре и организации Самоуправления, по борьбе с преступностью… И организаторам форума и министру
культуры, и депутатам, и ВУЗам была бы полезна дискуссия по моей статье
"Господа? Холопы?" Глядишь, нормальные люди и
бизнесмены на форуме и на улице, в документах и в учреждениях воздержались бы
от величания друг друга "господами" и никто из понимающих русскую речь
не искал бы в их окружении и подчинении (в демократической стране!) холопов. Давно пора аналогично моей
Таблице инициатив в
интернете организовать Таблицу Инициатив народа
страны. Внесение в Таблицу своих инициатив должна позволять сама
программа просмотра Таблицы ("самозапись"). И регистрировать имя
автора. И направлять инициативы законодателям, правительству. И рассмотрение
должно бытьобязательным! И публикация инициатив и ответов в газетах,
бесплатно рассовываемых по почтовым ящикам. Вот это будет Форум! Я не хочу годами делать замечания
и предложения академикам и докторам. Я хочу
предлагать равным, общаться на равных, хочу быть признанным. Надеюсь, мои работы дают
мне такое право и надежду на понимание. Правительство
должно обеспечить подключение грамотных и инициативных инвалидов и
пенсионеров к выделенным линиям за госсчёт. Ведь кроме общепринятых в обществе
правил я использовал и ПРАВО по п.1 Указа Президента РФ №1157 от 92г.,
по которому "сбор, оформление и
предоставление документов и материалов, необходимых для реализации инвалидами
прав и льгот, установленных законодательством, возлагается на органы
государственного управления, местную администрацию, предприятия, организации
и учреждения". А я инвалид 2-й группы
("опорник"), слава Богу "не инвалид на голову",
председатель общества инициативных инвалидов. И я обратился к
организаторам 1-го форума (Академия народного хозяйства при Правительстве РФ,
Союз страховщиков, Ассоциация российских банков) и к двум сотням участников
форума. Ждал дружных ответов! И
не дождался их вовсе. Что даст этот, третий Форум? А скажите, Интернет-Экономика, обозначенная в названии 1-го е-Форума, в России есть? Пусть министр экономики огласит её параметры
и планы. А где её параметры в обсуждавшемся бюджете на 2001 и 2002 год в
ГосДуме? Почему организаторы форума вообще не подготовили предложений на
эту тему от себя, от участников, даже не поставили им такую задачу? Псевдо-интерес гарантирует
псевдо-результат. Эту тему и форум придётся
повторить. Тогда не забудьте предложить
участникам информацию о сайте нашей организации www.uniqum.ru , о его материалах на тему форума,
пригласить нас к участию. А пока ещё раз прочтите мои предложения здесь и в моём письме №2 Первому е-Форуму, они почти дословно повторены, т.к. не решены и не
учтены за прошедшие 2 года: ………………………………. 1. К материалам инициатив, представленных Форуму, прошу дополнительно
отнести следующие предложения: 1.1. К правовым проблемам для
экономики страны необходимо отнести срочное создание и принятие
нормативных актов "об электронных формах документов", "об
электронных формах расчётов", "об электронной подписи",
"о средствах защиты электронной информации в экономических отношениях и
об их сертификации", "о создании Перечня Проблем нормативной
базы и правоотношений и мерах их срочного устранения и разрешения". 1.2. В число последних должно также войти: устранение пробелов в
правовой базе, создание всех механизмов правоприменения и правозащиты,
устранение ненаказуемых правонарушений и повышение "уровня
невыгодности" совершения правонарушений. 1.3. Включить в качестве правовых
инициатив, вынесенных участникам Форума, Тематическую Таблицу моих предложений с
сайта www.uniqum.ru , которая будет ежемесячно пополняться. Внести
на рассмотрение Правительству и ГосДумы предложение об обязательном учёте правовых
инициатив любого гражданина или организации, публикации Перечней Инициатив, Перечней
предложений и поправок к ним, статистических данных региональных
опросов по ним, графиков их рассмотрения, прогнозов ущерба от длительности
их непринятия. 1.4. Обозначить в Перечне Проблем
интернет-экономики проблему возможного сканирования и копирования
информации на узлах и трансляторах информации в интернет. Для повышения
надёжности и ответственности в каналах передачи данных ввести (по возможности и как вариант) технологию "одни
руки" для цепи прохождения данных между пунктами приёма и
получения (при сохранении множественности этих линий, немонопольности). 1.5. Обозначить проблему создания пассивных интернет-трансляторов,
исключающих сканирование и копирование информации. 1.6. Внести в международное Право запрет и
ответственность за копирование и кражу информации на
интернет-трансляторах, включение в процессоры, комплектующие элементы ЭВМ и в
программы механизмов несанкционированного отбора и передачи информации с
целью её кражи. 1.7. Внести в международное Право запрет и
ответственность за причинение ущерба клиенту
(потребителю) умышленным включением в устройства оргтехники или программы для
них элементов причинения вреда ("троянских программ", вирусов, нарушителей
функций или перепрограмматоров и т.п.) 1.8. Внести в международное Право запрет и
ответственность за причинение ущерба клиенту
(потребителю) рекламой и распространением вредных привычек или продуктов,
насилия и садизма, дурного примера, в том числе – в публичных местах, в СМИ и
в интернет. 1.9.
Признать
Правом участников Форума прямое внесение
всех инициатив и предложений участников Форума в
пакет материалов Форума. По тематическим рубрикам. Право предложения
новых рубрик. 1.10.
Поручить
организаторам направление инициатив и
предложений ГосДуме, Правительству, Гаранту, возможным партнёрам их решения и
поддержки. 1.11.
Сформировать электронную базу информационных документов Форума
(каталоги, справочники, тематические блоки информационных материалов,
долговременный или постоянный сайт Форума). 1.12.
Сформировать
аналитическую базу Форума, произвести регистрацию
авторских прав и размещение трудов в
библиотечные и научные фонды. 1.13.
Учредить Перечень
Проблем интернет-экономики и Интернет-связи, Интернет-образования, объявить сбор желающих его
пополнять и систематизировать, дополнять Перечнем предложений
для решения проблем. Если предложенное мной ляжет в основу организаций Российских и Международных Форумов
- я буду рад чести войти в ряд генераторов идей и организаторов их реализаций. Маленков С.К., председатель МО МОИП "Фонд гражданских
инициатив" директор АО Инвест Интустрия …………………………………… PS: Оргкомитет Форума не ответил на предложения, не внёс поданные мной
документы в Перечень и в Сборник документов Форума. Т.е. смошенничал, как и
Оргкомитет 1-го Форума. В последующем образовался ОргКомитет Форумов темы
"Электронная Россия" в составе "Форума по Безопасности".
Отношение его к подаваемым документам и к предложениям выступить с
предложениями из публикаций сайта "Гражданская инициатива"
- осталось то же. Вывод: 1.
ОргКомитеты используют общественный интерес к теме, чтобы нажиться на продаже
рекламы и времени под доклады, на аренде помещений участникам. 2. ОргКомитеты
собирают полезную информацию из предоставляемых материалов для наживы и
создания конкурентной продукции, блокировании внедрения предложенного – в
России, внедрения с программируемыми управленческими и коммерческими
дефектами. ГосАдминистрации соучаствуют в этих преступлениях и укрывают
виновных от наказания, препятствуют правозащите интересов граждан РФ. Применение
упомянутых тут предложений описано в сборниках "Электронная Россия" и "Безумные проекты ХХ века". |
Здесь Вы можете выбрать код наших
банеров и текстовых ссылок из расширенного списка
и поставить его на Ваш сайт (тут - автообмен ссылками)
ã
Фонд гражданских инициатив Ò,
МО МОИП,
1993-2010
ã Маленков С.К.,
член международного Союза славянских журналистов
Ссылка на сайт,
автора книги и идей, публикуемые на сайте издания при цитировании или
перепечатке – обязательна.
Коммерческое переиздание без
согласования с автором и редакцией – запрещается.
Ждём
отзывов международных правозащитных организаций, юристов, политиков,
руководителей стран и парламентов,
влиятельных
людей, работников служб социальной защиты и простых граждан.
Наш адрес: 123458, Москва,
ул. Твардовского 13-2-169, тел. (495) 758-2050
E-mail: fogrin@rambler.ru
Предупреждение: Почтовые
адреса даются только для переписки на темы сайта и его публикаций. Использование
адресов электронной
и обычной почты для рассылки рекламного или иного информационного мусора будет
наказываться.
обновление
01-09-2010mb